Остаться на родине: программа переселения угрожает существованию устьянской деревни
По количеству аварийного жилья Архангельская область находится на «почетном» четвертом месте из всех российских регионов. До 2025 года по областной программе переселения граждан из аварийного жилого фонда должны быть расселены 1819 многоквартирных домов общей площадью более 474 тыс. кв. м., все они признаны аварийными в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2016-го. Но уже с 1 января 2017 года статус аварийных присвоен еще более, чем 1600 МКД площадью около 730 тыс. «квадратов», и получат ли их обитатели новые квартиры – вопрос пока открытый. А как же с этой проблемой обстоят дела в Устьянском районе?
По словам заместителя главы Устьянского района, начальника Управления строительства и инфраструктуры Александра Тарутина, на территории Устьян до 2025 года новые благоустроенные квартиры должны получить 2 399 человек, а площадь расселенного аварийного жилфонда составит более 44 877 кв. м. С начала 2017 года признаны аварийными уже 19 500 кв. м. жилья.
Как подчеркнул замглавы, нынешний этап реализации программы заметно отличается от предыдущего. Изменились требования к проектированию МКД, стали жестче требования к конструктивным, инженерным и технологическим особенностям не только вновь строящихся домов, но и приобретаемому под переселение жилью. Перед тем, как будет приобретено жилье для переселения, оно должно пройти тщательную государственную экспертизу. Повышенное внимание уделяется отделке помещений и качеству стройматериалов.
Напомним, строить многоквартирные дома для переселенцев планируется в четырех крупных населенных пунктах района: п. Октябрьский, с. Шангалы, п. Кизема и с. Малодоры. Объясняется этот выбор просто: транспортные расходы на доставку стройматериалов и техники в центре района ниже, есть готовая инженерная инфраструктура: тепло, вода, канализация, электричество. Правда не всегда наличие инфраструктуры является гарантом будущего строительства.
Так, в Киземе, рассказал Тарутин, имеющиеся на выбранных под строительство участках инженерные коммуникации – теплосети и водопровод – настолько изношены, что необходима их реконструкция. Стоимость ее составит около 5 млн. рублей. Вот почему шесть небольших домов, которые планировалось построить в поселке изначально, сегодня превратились в три больших – они меньше места занимают… В Шангалах проблемы с водоотведением и теплоснабжением. Новые теплосети (стоят около 2,5 млн. рублей) нужно строить уже в январе-феврале 2021 года, чтобы успеть подключить к теплу новые дома. Для комплексной застройки нового участка в Сосенках (МО «Октябрьское») также необходима новая инженерная инфраструктура, создание которой обойдется, примерно, в 100 млн. рублей.
Но все эти трудности преодолимы, уверена районная власть, и даже с накладными расходами строительство нового жилья в центре района обойдется дешевле, чем в глубинке. К тому же большинство сельских жителей, по словам Тарутина, предпочитают получить жилье в райцентре или рядом с ним.
Да, большинство, но не абсолютное. Глава МО «Плосское» Виктор Кузнецов привел пример из прошлого этапа программы переселения, когда жители п. Студенец отказались переезжать из своего аварийного жилья в новый МКД в д. Левоплосская – они просто хотели остаться в родном поселке.
Таких патриотов в районе немало. В Строевском глава поселения и депутаты уже присмотрели пару участков под строительство, которые обеспечены необходимыми инженерными коммуникациями. Несколько жителей д. Малый Дор, участвующих в программе переселения, обратились в районное Собрание депутатов с просьбой помочь им остаться в их деревне. О том же просят руководство района многие жители МО «Дмитриевское», МО «Лихачевское», МО «Синицкое». Далеко не все жители глубинки мечтают переехать в райцентр.
По мнению председателя районного Собрания депутатов Татьяны Поповой, реализуя программу переселения, в обязательном порядке нужно предусмотреть возможность строительства многоквартирных домов в тех населенных пунктах, где живут переселенцы. Пусть они будут не из кирпича и не из монолитного бетона, а из простого бруса, пусть они благоустроены будут не полностью, а частично – лишь бы люди оставались на своей малой родине. Иначе деревни просто перестанут существовать.
Реализация программы переселения ставит под удар собственников квартир в аварийных МКД. В программе переселения они не участвуют, а продолжать жить в аварийном доме им, по закону, нельзя.
Владельцы приватизированных квартир могут их деприватизировать, то есть передать в муниципальную собственность, стать нанимателями и получить новое жилье по программе. Тем, кто в свое время купил квартиры или получил их в дар или наследство можно получить выкупную стоимость квартиры в размере 600-700 тыс. рублей (явно недостаточно, чтобы купить новое жилье). Теоретически можно получить новую квартиру с доплатой. Но, по словам Александра Бартасевича, в Архангельской области больше 170 тыс. кв. м. аварийного жилья находятся в собственности граждан. Предоставить всем собственникам жилье с доплатой правительство не сможет. Нужно на законодательном уровне, решением областного Собрания, наделить правительство полномочиями устанавливать дополнительные меры поддержки граждан.